Kınama Cezası Nedir? Hukuki Dayanağı ve Sonuçları
Kınama cezası, memura veya kolluk personeline görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir. Uyarma cezasından bir derece daha ağır olan bu yaptırım, personelin özlük dosyasına işlenir ve terfi süreçlerinden başarı puanına kadar pek çok alanı etkiler. Bu cezanın iptali için açılacak davalarda bir idare hukuku avukatı ile çalışmak, kariyer basamaklarının korunması açısından kritiktir.
657 Sayılı Kanun’a Göre Kınama Cezasını Gerektiren Fiiller
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m. 125/B uyarınca sivil memurlar için belirlenen kınama gerektiren haller şunlardır:
- Verilen emir ve görevlerin yapılmasında, araç ve gereçlerin korunmasında kusurlu davranmak.
- Eşlerinin veya çocuklarının kazanç getiren faaliyetlerini süresinde bildirmemek.
- Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak.
- Hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak davranışlarda bulunmak.
- Devlete ait resmi araç, gereç ve eşyayı özel işlerinde kullanmak veya kaybetmek.
- İş arkadaşlarına, maiyetindekilere ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak, sataşmak.
- Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak, yazı yazmak, resim çizmek.
- Verilen emirlere itiraz etmek.
- Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak.
- Kurumun huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak.
- Yetkisiz olarak basına bilgi veya demeç vermek.
7068 Sayılı Kanun’a Göre Kınama Cezasını Gerektiren Fiiller (Polis, Jandarma, Sahil Güvenlik)
Emniyet Teşkilatı ve diğer kolluk personeli için 7068 sayılı Kanun m. 8/2 kapsamında belirlenen kınama gerektiren spesifik fiiller şunlardır:
- Görev sırasında mevzuat veya talimatlarla yasaklanan davranışlarda bulunmak.
- Usulsüz müracaat veya şikâyette bulunmak.
- Nöbeti teslimden sonra görev yerine özürsüz geç dönmek.
- İzin verilenler dışında ciddiyetle bağdaşmayacak takı (yüzük, kolye vb.) takmak.
- Aynı rütbedeki mesai arkadaşlarına saygısız davranmak.
- Sorumluluktan imtina ettiğini gösterecek tavır sergilemek.
- Amir, üst veya mesai arkadaşları hakkında arkadan kötüleyici konuşmak.
- Zati demirbaş tabancanın orijinalliğini bozacak (boya, kaplama vb.) değişiklikler yapmak.
- Mevzuata veya mesleki teamüllere aykırı hitaplarda bulunmak.
- Görevin yerine getirilmesinde müsamaha ve savsaklama göstermek.
Kınama Cezasına İtiraz ve İptal Davası
Kınama cezası alan personel, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içinde disiplin kuruluna itiraz edebilir. İtirazın reddi halinde veya doğrudan tebliğden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açma hakkı mevcuttur. Dava süreci, sadece fiilin işlenip işlenmediğini değil; soruşturma usulünü, savunma hakkının kısıtlanıp kısıtlanmadığını ve cezanın ölçülülüğünü de kapsar.
Sonuç: Av. Tuğba Peker ile Disiplin Süreçlerinde Hukuki Danışmanlık
Kınama cezası, hafife alınmaması gereken ve ileride "tekerrür" nedeniyle daha ağır cezaların yolunu açabilen bir yaptırımdır. Av. Tuğba PEKER, idare hukuku alanındaki tecrübesiyle, 657 ve 7068 sayılı kanunlar kapsamında tesis edilen hukuka aykırı kınama cezalarının iptali süreçlerinde profesyonel danışmanlık sunmaktadır.
Soruşturma dosyasının incelenmesi, usul hatalarının tespiti ve etkili savunma stratejileri için Avukat Tuğba PEKER hukuk bürosu ile iletişime geçerek haklarınızı güvence altına alabilirsiniz.